大到国家，小到个人，无时无刻都在着手大小事务的管理。国之庞大，如何高效运转，个人微小，如何合理安排，这都涉及到职责权限流程的界定与划分。什么是管理，管理就是捋清这些职责流程，说得更为直白一些，就是捋清什么人在什么时间做什么事及承担什么后果。而在这个过程中，就涉及到权限的概念，可将其归纳为集权与分权两类。

  先说集权，我们在学生时代，听到最多的便是政府中央集权的概念，它讲述的是中央与地方政府在国家管理事务中权责利的界定。而在企业管理中，可以理解为缩小版的国家治理，治国和治企本质上是一样的。所谓集权，是指在企业的管理的过程中企业权力较为集中于较高的管理层内，在指挥权上实现了高度的统一，企业下层没有决策权力。企业管理的集权制管理方式与专制型的企业领导的风格较为接近，但是集权有利于企业团体将优势资源进行整合，其优点主要体现在以下几方面：第一，有利于企业在生产经营活动中决策者能够进行集中的领导以及统一的指挥，能够及时执行和实现领导的果断决策，能保证有效贯彻、实施企业制定的经营战略；第二，集权可以集中充分地利用企业的各种资源，减少企业资源浪费；第三，集权还能将企业下级的管理权限进行适当的削弱，避免出现局部利益膨胀的现象，避免下层的管理者因为个体的局部利益而做出违背整体利益的决定，这样利于达到企业的最大化价值。

  再说分权，分权与我们平时所说授权存在联系，但不等同。授权是具有灵活性，不是集权与分权体系化的概念，其承担的责任本质上有很大差别。分权作为企业管理中另外一种较为极端的管理模式，则是将企业管理包含的权力分散在下层管理者手中，在最大程度上突出分级管理的优势。企业管理分权的优点也十分突出：第一，在管理中，可以减轻高层管理人员的负担，使高层决策者能够集中精力处理重大问题；第二，可以增强各级管理人员的责任心、积极性和自主性，下层管理者拥有部分权力，能够更加及时、灵活和机动地处理企业生产经营活动中出现的各类问题，能在不同的现实情况下解决实际问题；第三，无须进行层层审批，可以节约大量时间，极大提高内部运行效率。

  马克思主义唯物辩证法告诉我们，事物都是具有两面性的，要辩证地看待。集权和分权有各自的优势，但缺陷也十分明显。过度集权管理下，企业在重大的决策上容易出现失误，一旦企业的一些高层管理者将权利集于一身，就容易出现因为私利观念为企业带来无法估计的损失；另一方面，集权不利于调动员工的工作主动性和积极性，因为下层管理者存在管理权限限制的问题，使下层管理者在企业发展过程中的实践机会减少，无法得到及时培养和锻炼，不利于企业的人才资源储备。而过度分权同样面临问题，会造成企业各个部门在工作协调的过程中出现问题，下层各个部门分别拥有权力而各自为阵，容易忽视企业全局利益。上级管理层又会因为下放权力而缺乏权威性，无法发挥协调的功能，推诿扯皮的现象就会出现，甚至越来越严重，不利于提高整个企业的工作效率。

  综上所述，在实际的企业管理过程中，集权与分权既对立又统一，因此要实现集权与分权的有机融合才能让管理更好地创造价值。因此，我们要正确处理企业管理中集权与分权的关系，保持适当的集权和分权，使两者处于良好均衡的状态之下。有效的企业管理应是在灵活性以及统一性原则之下的集权与分权共存，互相取长补短，取得良好均衡，做到放得开又管得住。总的来说，管理方式的选择还要具体问题具体分析，要根据组织的可控性、组织规模的大小、员工的数量和质量、组织所处的成长阶段、政策的统一性等因素来综合选择管理方式。如果条件适合分权制度，则加大分权比例，如果适合集权，则增加集权力度。只有把握好两者的度，协调好两者关系，才能促使企业管理进步，从而创造更大的经济效益。